قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة (ADA) هو قانون شامل للحقوق المدنية يحمي الأشخاص ذوي الإعاقة. تم توقيعه ليصبح قانونًا في عام 1990 ، وتم توسيع أحكامه بموجب قانون تعديلات ADA لعام 2008.
في عام 2010 ، أصدرت وزارة العدل مجموعة منقحة من اللوائح الخاصة بكلاب الخدمة فيما يتعلق باللقب الثاني (خدمات الدولة والحكومة المحلية) والعنوان الثالث (أماكن الإقامة العامة والمرافق التجارية) من ADA. تتناول هذه اللوائح حقوق مدربي كلاب الخدمة في جميع الأماكن العامة تقريبًا
هناك بعض القوانين الأخرى التي تنطبق في حالات محددة ، مثل قانون الوصول إلى الناقل الجوي لعام 1986 ؛ قانون الإسكان العادل (المعدل عام 1988) ؛ وقانون إعادة التأهيل لعام 1973 (الذي يتناول جزئيًا وصول معالج الكلاب إلى أي برنامج أو نشاط يتلقى مساعدة مالية فيدرالية). ومع ذلك ، فإن ADA هو القانون الذي يحكم معظم التفاعلات العامة مع فرق خدمة الكلاب
تعريف حيوانات الخدمة
على وجه التحديد ، تُعرِّف ADA حاليًا حيوانات الخدمة على أنها كلاب يتم تدريبها بشكل فردي للقيام بعمل أو أداء مهام للأشخاص ذوي الإعاقة. (في ظروف معينة ، تعتبر الخيول المصغرة أيضًا حيوانات خدمة ، لكن هذا خارج نطاق هذه المقالة.)
يوفر تعريف ADA أيضًا أمثلة على المهام التي يمكن أن يؤديها كلب الخدمة ، بما في ذلك تهدئة شخص مصاب باضطراب ما بعد الصدمة (PTSD) أثناء نوبة القلق. ومع ذلك ، غالبًا ما يتم تصنيف كلاب الخدمة للأشخاص الذين يعانون من اضطراب ما بعد الصدمة على أنها حيوانات دعم عاطفي (ESAs) ، والتي لا يغطيها ADA.
يميز ADA صراحة بين نوعي الكلاب ، مشيرًا إلى أن ESAs توفر الراحة أو الدعم العاطفي فقط ، في حين تم تدريب كلاب الخدمة خصيصًا لأداء مهام التخفيف من الإعاقة.
بينما اعتاد الجمهور على رؤية كلاب الخدمة تساعد الأشخاص الذين يعانون من إعاقات بصرية ، لا يزال هناك الكثير من الجهل عندما يتعلق الأمر بكلاب الخدمة التي تساعد الأشخاص ذوي الإعاقات الأخرى ، وخاصة أولئك الذين يعانون من مشاكل صحية غير مرئية بما في ذلك اضطراب ما بعد الصدمة.
كلاب خدمات الطب النفسي من اضطراب ما بعد الصدمة
كلاب خدمة اضطراب ما بعد الصدمة هي نوع من كلاب الخدمة النفسية. تعتبر كلاب خدمات الطب النفسي شرعية مثل أي نوع آخر من كلاب الخدمة ، مثل كلب المساعدة على الحركة ، أو كلب التنبيه من النوبات ، أو رؤية كلب العين. يمكن تدريب كلاب خدمة اضطراب ما بعد الصدمة على أداء أي عدد من مهام التخفيف من الإعاقة ، بما في ذلك: 5
- تأريض معالجهم أثناء الفلاش باك
- إرشاد معالجهم إلى المنزل خلال حلقة انفصامية
- بدء التدخل اللمسي عندما يعاني المعالج من الحمل الزائد الحسي
- استرجاع الدواء
- تفتيش المنزل للتخفيف من أعراض اليقظة المفرطة
- تشغيل الأضواء وإيقاظ المعالج إذا كان يعاني من الذعر الليلي
هذه القائمة ليست سوى عينة. يختلف كل شخص يعاني من اضطراب ما بعد الصدمة ، وبالتالي فإن مسؤوليات كلاب الخدمة فريدة من نوعها.
قوانين الولاية والقوانين الفيدرالية لكلاب الخدمة
بغض النظر عن المهام المحددة التي يؤديها كلب الخدمة ، بمجرد أن يتمكن من أداء مهمة واحدة على الأقل لتخفيف الإعاقة بشكل موثوق ، فإنه يعتبر كلب خدمة. وهذا يعني أن أحكام ADA تنطبق وتحتاج إلى إنفاذ.
أي قانون ولاية أو قانون محلي يحاول إبطال أو جعل أي حكم من أحكام ADA غير قابل للتنفيذ بشكل أساسي لأنه عندما لا تتوافق قوانين الولاية أو القوانين المحلية مع القانون الفيدرالي ، يكون للقانون الفيدرالي الأولوية.
ومع ذلك ، فإن ضباط شرطة الولاية مكلفون فقط بإنفاذ قوانين الولاية ، وليس القوانين الفيدرالية. لذلك ، إذا رفضت مؤسسة دخول فريق خدمة كلاب ، ولم يكن الوضع مشمولاً بقوانين الولاية الحالية ، فإن السبيل الوحيد المتاح هو تقديم شكوى إلى وزارة العدل ، أو رفع دعوى في محكمة فيدرالية.
إذا كانت هناك قوانين دولة معمول بها لحماية حقوق فرق خدمة الكلاب ، فمن الممكن أن يكون الموظف أو المؤسسة قد ارتكب بالفعل جنحة ويمكن تغريمه. هذا هو السبب في أن معرفة قوانين الدولة المعمول بها ، وكذلك ADA ، أمر حتمي.
كلاب الخدمة في التدريب
لا يغطي القانون الفيدرالي كلاب الخدمة في التدريب (SDITs) ، لكن العديد من الولايات تنص على أن تُمنح هذه الكلاب نفس الحماية التي تتمتع بها الكلاب المدربة بالكامل. ومع ذلك ، فإن القوانين في بعض الأحيان تعالج فقط إعاقات محددة ، وغالبًا ما تستبعد اضطراب ما بعد الصدمة وغيره من الحالات النفسية. وبعض القوانين تغطي فقط كلاب الخدمة المدربة من قبل المنظمات المعتمدة من الدولة ، وليس كلاب الخدمة المدربة من قبل المالك (OTSDs).
حيث يمكن استبعاد كلاب الخدمة
وفقًا لـ ADA ، يُسمح لكلاب الخدمة بمرافقة معالجيها في أي مساحة مفتوحة للجمهور بشكل أساسي ، بما في ذلك المطاعم ومحلات البقالة (حتى لو كانت قوانين الصحة الحكومية أو المحلية تحظر الحيوانات في المبنى). يُسمح لكلاب الخدمة بدخول غرف الفحص وغرف المرضى بالمستشفى 2
الاستثناءات الوحيدة للوصول العام الكامل هي المناطق التي قد يؤدي وجود الكلاب فيها إلى الإضرار بصحة وسلامة الآخرين ، مثل غرف عمليات المستشفى ووحدات الحروق حيث قد يتأثر الحقل المعقم سلبًا بوجود الكلاب.
يجوز أيضًا استبعاد كلاب الخدمة من مناطق معينة بموجب بند التغيير الأساسي في ADA ، والذي ينص على أنه إذا كان التعديل سيغير بشكل أساسي طبيعة السلع أو الخدمات أو المرافق أو الامتيازات أو المزايا أو أماكن الإقامة التي يوفرها الكيان التجاري ، الأعمال التجارية لا تحتاج إلى تغيير سياساتها .6
على سبيل المثال ، قد يغير الكلب الذي ينبح باستمرار الخدمات التي تقدمها قاعة الحفلات الموسيقية. في هذه المرحلة ، قد يطلب الموظف إزالة الكلب. ومع ذلك ، لا يجوز للموظف منع دخول فريق خدمة الكلاب بشكل استباقي بناءً على مخاوفه من أن الكلب قد ينبح. قد يُطلب من كلاب الخدمة أيضًا المغادرة إذا لم يتم كسر منزلهم أو إذا كانوا خارج نطاق السيطرة ولم يسيطر المالك بشكل فعال على الحيوان.
الخوف والحساسية والقيود الأخرى للحيوانات الأليفة
لا يعتبر الخوف من الكلاب أو الحساسية من الكلاب أسبابًا مقبولة لمنع فريق خدمة كلاب من دخول مؤسسة ما. في حالة الحساسية الشديدة والمساحة المشتركة ، يجب توفير وسائل الراحة لكلا الطرفين ، والفصل بينهما قدر الإمكان.
لا تنطبق علامات حظر الحيوانات الأليفة في المؤسسات على كلاب الخدمة لأنها ليست حيوانات أليفة. لا يجوز للمنشآت الاستشهاد بالحق في رفض الخدمة كذريعة لرفض الوصول إلى فرق خدمة الكلاب أكثر مما قد تستدعيه لرفض الخدمة لشخص على أساس العرق أو الجنس ، حيث يعتبر الأشخاص ذوو الإعاقة فئة محمية.
ما قد يطلبه المالك من معالج
إذا كان المالكون غير متأكدين مما إذا كان الكلب حيوانًا أليفًا أم كلب خدمة ، فيمكنهم طرح سؤالين محددين ولا شيء آخر:
- هل الكلب حيوان خدمة مطلوب بسبب الإعاقة؟
- ما العمل أو المهمة التي تم تدريب الكلب على القيام بها؟
يُحظر على الموظفين تحديدًا السؤال عن معالجات الإعاقة أو مطالبة كلب الخدمة بأداء أي مهمة تم تدريبه على القيام بها. المعالج غير مطلوب من المعالج تقديم قائمة شاملة بجميع المهام التي يمكن أن يؤديها كلب الخدمة ؛ تسمية مهمة واحدة كافية.
علاوة على ذلك ، تنص ADA على وجه التحديد على أنه لا يمكن للموظفين طلب وثائق طبية أو بطاقة تعريف خاصة أو وثائق تدريب .1 وهذا يعني أن كلب الخدمة لا يحتاج إلى بطاقة أو علامة صادرة عن دولة أو سلطة محلية أو سترة أو أي أدوات أخرى تحدد بشكل واضح للسماح بالوصول إليها. طلب أي من هذه العناصر يتعارض مع ADA.
المعدات المطلوبة لاستخدام كلب الخدمة
المعدات الوحيدة التي تم ذكرها في ADA هي المقود أو الحزام أو الحبل. وحتى هذا يعتمد على احتياجات المعالجات المحددة. إذا كان المقود أو الحزام أو الحبل يتعارض مع قدرة كلاب الخدمة على أداء مهامها ، فيمكن للمعالج التحكم في الكلب من خلال استخدام الإشارات الصوتية أو اليدوية أو غيرها من الطرق المناسبة.
كلمة من Verywell
في حين أن متداولي كلاب الخدمة قد يتوقعون مواجهة عمال ليسوا على دراية بأحكام قانون ADA ، فإن الجهل بالقانون ليس عذراً للتمييز. يتحمل مدربي كلاب الخدمة مسؤولية الحفاظ على السيطرة على كلب الخدمة حسن التصرف ؛ يتحمل أولئك الذين يديرون أماكن إقامة عامة مسؤولية معرفة القوانين المتعلقة بفرق خدمة الكلاب والسماح لهم بالوصول على النحو المبين في ADA.